При осуществлении строительства, как предприятия, так и граждане могут столкнуться с органами государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК), так как именно на эти органы действующим законодательством возложена обязанность регистрации документов, дающих право на строительством и право осуществлять контроль соответствия строительных работ градостроительному законодательству, стандартам, правилам, строительным нормам.
Юридическая компания «Осипенко и партнеры» благодаря постоянному сотрудничеству с предприятиями, которые занимаются строительством, по вопросам юридического сопровождения их деятельности, наработало значительный опыт и позитивную практику в данной сфере.
В направлении «ГАСК» наша компания предоставляет следующие юридические услуги:
Консультирование по вопросам юридического оформления процедуры строительства, получения разрешительной документации, выделение земельного участка, утверждение проектной документации, заключения договоров подряда, составление актов приема работ, аренды техники, регистрирование прав собственности, налогообложения и другим вопросам.
Правовой анализ соответствия строительной документации действующим требованиям законодательства.
Организация процедуры регистрации (получения) разрешительных документов, дающих право на выполнение строительных работ иных документов, строительных паспортов, градостроительных условий и ограничений земельного участка, технических условий.
Подготовка процессуальных и иных документов, а также представительство интересов клиента по делам об обжаловании решений, действий или бездействия должностных лиц органа государственного архитектурно-строительного контроля, принимаемых и осуществляемых при оформлении необходимой документации на строительство.
Юридическое сопровождение проведения проверки органами архитектурно-строительного контроля. Подробнее об условиях допуска, о видах и основаниях проведения проверки можно ознакомиться в разделе «Проверки контролирующих органов».
Правовой анализ Акта проверки соблюдения градостроительного законодательства с целью выявления допущенных несоответствий законодательству Украины, анализ правомерности проведения проверки.
Подготовка необходимых документов (жалоб, заявлений, возражений), представительство интересов клиента при рассмотрении дел о привлечении к ответственности за нарушение норм градостроительного законодательства в органах архитектурно-строительного контроля, обжалование, принятых решений в судебном порядке.
Проектирование и строительство объектов осуществляется владельцами или пользователями земельных участков в следующем порядке:
1) получение заказчиком градостроительных условий и ограничений (исключительно для объектов свыше 300 кв.м.) ли строительного паспорта (для строительства индивидуального (усадебного) жилого дома, садового, дачного дома не выше двух этажей (без учета мансардного этажа) с площадью до 300 кв. м.);
2) получение заказчиком или проектировщиком исходных данных
— задание на проектирование,
— градостроительные условия и ограничения (для объектов свыше 300 кв.м.)
— технические условия инженерного обеспечения объекта строительства а именно по водоснабжению (с учетом потребностей обеспечения пожаротушения), тепло-, электро- и газоснабжения, водоотведения, наружного освещения, отвода ливневых вод и телекоммуникации,).
3) разработка проектной документации и проведение в случаях, предусмотренных законодательством, ее экспертизы. Разработка проекта для строительства индивидуального (усадебного) жилого дома, садового, дачного дома не выше двух этажей (без учета мансардного этажа) с площадью до 300 кв. м. осуществляется по желанию заказчика;
4) утверждение проектной документации;
5) выполнение подготовительных и строительных работ;
Заказчик имеет право приступить к выполнению подготовительных и строительных работ только после получения документа, подтверждающего право на выполнение указанных работ.
Вид документа, который подтверждает право на осуществление подготовительных и строительных работ, определяется в зависимости от класса последствий (ответственности), к которому относиться объект строительства.
| Класс последствий (ответственности) | ||
|---|---|---|
| незначительные последствия — СС1 или строительство на основании строительного паспорта | средние последствия — СС2 | значительные последствия — СС3 |
| 1. Уведомление о начале выполнения подготовительных работ 2. Уведомления о начале выполнения строительных работ | 1. Уведомление о начале выполнения подготовительных работ 2. Разрешение на выполнение строительных работ | |
| Обращаем внимание! Выполнение подготовительных работ может осуществляться на основании уведомления о начале выполнения строительных работ или разрешения на выполнение строительных Ответственность субъекта хозяйствования за нарушение 1. за выполнение строительных работ без получения разрешения на их выполнения, 2. эксплуатация или использование объектов стройки, не принятых в эксплуатацию, |
|---|
эксплуатация или использование объектов стройки, не принятых в эксплуатацию, а также наведение недостоверных данных в декларации о готовности объекта к эксплуатации или в акте готовности объекта к эксплуатации, совершенные в отношении объектов по классу последствий (ответственности) принадлежат к объектам со значительными последствиями (СС3), — штраф в размере девятьсот прожиточных минимумов для трудоспособных лиц составляет 1 530 000 грн.
С принятием Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования градостроительной деятельности» от 17.01.2017 № 1817-VIII был отменен институт декларации о начале строительных работ для объектов с незначительными последствиями (СС1), однако полученные декларации о начале строительных работ на объекты I-II категории сложности до соответствующих изменений в законодательстве действуют до завершения строительства и является надлежащим основанием для осуществления строительных работ.
6) принятие в эксплуатацию законченных строительством объектов;
Принятие в эксплуатацию законченных строительством объектов осуществляется на основании соответствующих документов, вид и форма которых определяется в зависимости от класса последствий (ответственности), к которому отнесет объект строительства.
| Класс последствий (ответственности) | ||
|---|---|---|
незначительные последствия — СС1 или строительство на основании строительного паспорта | средние последствия — СС2 | значительные последствия — СС3 |
декларация о готовности объекта к эксплуатации | на основании акта готовности объекта к эксплуатации путем выдачи органами государственного архитектурно-строительного контроля сертификата | |
6) регистрация права собственности на объект градостроительства.
Регистрация права собственности на вновь созданный объект строительства осуществляется на основании декларации о готовности объекта к эксплуатации либо сертификата
Подробнее о порядке, сроках получения или регистрации документов для осуществления строительства, а также о проверках соблюдения градостроительного законодательства или обжаловании решений, действий либо бездействий органов архитектурно-строительного контроля рекомендуем записаться на консультацию к юристам Юридической компании «Осипенко и партнеры».